盐铁之议

西汉时期召开的讨论国家政策的辩论大会
盐铁之议,又称盐铁会议,是西汉昭帝始元六年(公元前81年)二月,霍光组织召开的一次讨论国家现行政策的辩论大会。出席会议的政府官员有丞相田千秋御史大夫桑弘羊等,还有民间代表,由三辅太常各举“贤良”二人,各郡国察举“文学”一人,总计60人。会期长达4个多月,商讨汉王朝罢黜盐、铁、酒等专营政策。[1]
汉武帝时,因为与匈奴作战,为了筹措军费,采纳了盐铁专卖、均输、平准、酒[què]等一系列经济政策[2]虽然增加了政府财政收入,但也加重了商人的赋税,导致民间商业窒息。[3]汉武帝去世后,受遗诏辅政的大将军霍光与御史大夫桑弘羊二人政见不同。[4]霍光主张沿续抚恤民生的精神,逐步改革武帝旧政,而桑弘羊则主张深化武帝内兴聚敛、严刑峻法、外事四夷的方略,完成武帝未竟的事业。在这种形势下,经谏大夫杜延年提议,霍光以昭帝名义主张召开这次会议,意图是在这次会议上攻击桑弘羊的政治主张,达到削弱对手的目的。[1]
盐铁之议会期长达4个多月,废除了当时的全国酒类专卖和关内铁官制度,结束了汉武帝时代的经济管制政策。[3][5]霍光基本上坚持了汉武帝所制定的政策,进一步推行“与民休息”的措施;而桑弘羊在政治上则受到一定的挫折,其所实施的官营政策也有所收缩。[5]盐铁之议三十年后,桓宽根据当时的会议记录,并经与会儒生朱子伯的帮助,经过自己的润饰补充,整理成《盐铁论》。[2]

背景

有为而治