布尔奇科特区

波斯尼亚的自治区
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布尔奇科特区（波斯尼亚语：Brčko distrikt；塞尔维亚语：Брчко дистрикт；克罗地亚语：Brčko distrikt）是波斯尼亚的一个自治区，名义上属波黑联邦和塞族共和国共同所有。布尔奇科位于波斯尼亚-黑塞哥维那东北部，在萨瓦河右岸，有优良的河港，铁路经此穿过，是重要的商业中心。有食品加工业，市郊有褐煤蕴藏。该区面积493平方公里。布尔奇科极具战略意义。对波黑塞族人来说，这一狭长的走廊地带不仅是连接东部和西部塞控区的唯一陆路通道，同时也是他们与克罗地亚克拉伊纳原塞控区及南斯拉夫同胞保持联系的重要枢纽。而对于穆克联邦来说，得到布尔奇科不仅可以把波黑塞族领土拦腰斩断，而且还将借此打通波黑中部与克罗地亚之间的通道，获得萨瓦河出河口。波黑战争期间，塞族军队与穆克联军为了争夺这块战略要地一度进行了殊死搏斗。[1]

历史沿革

布尔奇科区是在波斯尼亚和黑塞哥维那高级代表进行仲裁程序后建立的。根据戴顿和平协议，该程序只能仲裁争议的实体边界线（IEBL）的部分。布尔奇科区由前布尔奇科市的整个领土组成，其中48%（包括布尔奇科市）位于新成立的塞族共和国，而52%位于旧的波斯尼亚和黑塞哥维那联邦。布尔奇科是戴顿和平协议中唯一在当时尚未最终确定的元素。仲裁协议后来于1999年3月最终确定，结果形成了一个由美国布尔奇科国际监督员管理的“区”。自2006年以来，首席副高级代表接管了布尔奇科监督员的角色。
第一位布尔奇科国际监督员于1997年4月抵达。在此之前，欧洲安全与合作组织（OSCE）设有一个由兰道夫·汉普顿（Randolph Hampton）领导的小型办事处。在仲裁协议后，布尔奇科区能够得到代表之前，举行了地方选举，并得到了美国国际开发署（USAID）和欧洲人道援助办公室（ECHO）的合作提供的人道主义援助。
2000年，一直处于国际监护的布尔奇科成为波斯尼亚第三个政治实体——布尔奇科特区。布尔奇科特区的财政独立核算，不向国家上缴。2002年布尔奇科特区财政收入9200万美元，支出8600万美元，财政顺差600万美元。在布尔奇科特区，不间断居住183天以上的外国人即被视为纳税人。