护照

证明公民国籍和身份的文件
护照(Passport)是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时,由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件,一般由各国外交部门及相应授权机关颁发。护照一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说,护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明,所以世界上一些国家通常也有颁发代替护照的通行证件。[2][4]
夏、商、西周时代出现了护照的雏形“牙璋”和“圭璋”。汉唐时期产生了与现代护照更为相像的通行证“过所”。明代时护照进一步发展。中华民国时期,中央政府制定了比较完整的护照制度,1932年1月31日国民政府公布了护照条例。[5]新中国成立前,中国共产党政权就于解放区发放过护照。[6]中华人民共和国成立后于1950年1月启用了第一批中华人民共和国外交护照、官员护照和普通护照。次年8月启用公务护照。[5]2012年推出电子普通护照,自2019年4月1日起,护照实行“全国通办”。[7][8]在西方,相传最早的护照出现在圣经的《尼希米记》(Book of Nehemiah)中。[9]护照的称呼则源自中世纪用于通过城墙大门的文书。“PASSPORT”一词于1845年首次译为“护照”,并沿用至今。20世纪初,护照上增补了照片。[6]1920年国际联盟举行了关于护照和海关手续和通票的巴黎会议,会议制定了国际护照设计和条例。[10]二战后,国际民航组织等机构颁布了护照设计和特征的指导标准。[11]近几年则有可机读护照(Machine Readable Passport,简称MRP)统一规定持照人资料页在封面内侧页。[12]
中华人民共和国护照分为外交护照、公务护照和普通护照(因公普通护照和因私普通护照)。[3]外交护照和公务护照有效期不超过5年,普通护照有效期不超过10年。[13]国际上还有临时护照、紧急护照等。[14]目前,阿联酋在passport index全球护照实力排行中位居榜首,法国德国意大利西班牙新加坡日本在亨利护照指数排名中位居首位。[15][16]2019年,持普通护照中国公民可以免签、落地签前往的国家或地区已达72个。[17]2024年中国公民可免签前往88个国家。[16]

历史沿革

中国