中美贸易争端

中美经济关系中的重要问题
中美贸易争端,又被叫做中美贸易战、中美贸易摩擦。[3]是指2018年以来,美方挑起并不断加剧对华贸易摩擦,并对中国高技术企业及中美科技交往采取的一系列遏制措施,[1]涵盖贸易、科技、金融、外交、地缘政治、国际舆论、国际规则等多个领域。[2]
2018年9月6日,美国拟对华2000亿输美商品加征关税,同年9月9日,中方向世贸组织提出了贸易报复授权申请。2019年5月10日,美方对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。同年5月13日,中国国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告》。[3]2024年5月14日,美方宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车锂电池等产品的加征关税。[5]当地时间5月22日,美国贸易代表办公室(USTR)就对华加征301关税发布公告,宣布对电动汽车及其电池、电脑芯片和医疗产品等一系列中国进口商品大幅加征关税的部分措施于8月1日生效。[6]截至2024年,中美贸易争端仍未结束。[7]
中美贸易争端导致国际贸易体系和通行贸易规则遭受严重冲击。[8]不仅破坏了全球经济增长预期,冲击了全球供应链,导致国际金融市场震荡;而且导致中美两国企业投资下降出现亏损,美系车企在中国市场份额下降,中国石油和天然气进口增幅下滑。[1]

历史背景

从19世纪末世界经济发展的历史大视角来看,目前中美贸易摩擦的爆发并演变为贸易战,它反映了作为世界第一超级大国的帝国主义美国对作为世界第二大经济体的社会主义中国的迅速崛起的防范和压制。纵观历史长河,世界老二难当。美国GDP在19世纪70年代和90年代先后超过英国德国成为世界第一。经过20世纪前半期的两次世界大战,尤其是第二次世界大战,德意日战败,在美英的倡导下组建了两大国际经济组织:国际复兴开发银行(世界银行)和国际货币基金组织(IMF),之后又签订了关税及贸易总协定(GATT),美国才最终成为引领全球经济规则制定的世界第一强国,但在此之前其却潜伏了半个世纪之久。[9]