小三通

福建省与金门、马祖之间的通商、通航和通邮
“小三通”是指福建省金门马祖之间进行小规模的通商、通航和通邮。[3]
1979年1月1日,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,首倡两岸"双方尽快实现通邮,通航","发展贸易,互通有无,进行经济交流"。[4][5]这是大陆第一次提出两岸直接“三通”的主张。[6]1992年3月,福建省提出“两门对开,两马先行”的“小三通”构想。[7]2000年12月13日,台湾当局在两岸未能事先磋商的情况下单方面批准《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》[2]。2001年初,金门马祖福建沿海地区的海上客、货运航线开通,俗称“小三通”。[8]2004年9月,中国大陆国台办批准开放福建居民赴金门、马祖、澎湖等地旅游。[9]2008年3月19日,台湾当局“行政院”通过“扩大小三通规划方案。[10]2020年2月10日,民进党当局以防疫为借口单方面暂停“小三通”。[11]2023年1月7日暂停了近三年的两岸“小三通”海上客运航线部分恢复通航[12];2月19日,4条“小三通”客运航线全部复航[13]
截至2023年2月22日,“小三通”客运航线已安全运营21.7万航次,运送旅客2208万人次。[13]“小三通”不仅是重要的交通线,更是影响广泛的民生线和经济线。有了“小三通”,两岸间的人员和物资流通成本将大幅下降,经济和社会效益显著,能够更好地发挥台湾和大陆经济互补优势,促进双方的共同发展。[14]

发展历程

历史背景