刑事政策
国家的刑事法律思想的外化形式
条目
历史版本
刑事政策是指国家的刑事法律思想的外化形式，是以抑制和预防犯罪为根本宗旨，用于指导国家刑事立法，刑事司法和其他与之相关的社会活动的策略、方针和原则。[1]刑事政策一语源于德语中的Krminal Politik，始见于费尔巴哈1903年所著的刑法教科书中，后为李斯特等人推广于欧洲大陆法系诸国。目前，法学界对刑事政策的阐释有广狭两说。(1)广义说认为，刑事政策是国家或社会团体，以抑制和预防犯罪为目的所采取的一切手段和措施，包括刑事立法政策，刑事司法政策，刑事社会政策。(2)狭义说认为，刑事政策仅指国家以预防犯罪为宗旨，制定如何运用刑法及有关制度，打击、控制和预防犯罪的战略和对策，主要是刑事立法政策和刑事司法政策。狭义说着眼于刑事政策的直接性和现实性，广义说着眼于刑事政策的广泛性和综合性，研究视角不同，其目的是一致的。刑事政策与刑法戚戚相关。在历史上，每一次重大刑法制度的变革，都是与新的刑事政策思想的兴起分不开的。在我国，刑事政策极为重要，在制定刑法时必须以刑事政策为依据，实施刑法时也必须以刑事政策为指南。总之，刑事政策是刑法的灵魂，刑法是刑事政策的定型化。
概念定义
在大陆学界，几本专门研究刑事政策学的著作分别对刑事政策进行了定义，如马克昌教授主编的《中国刑事政策学》认为：我国的刑事政策"是指中国共产党和人民民主政权，为了预防犯罪，减少犯罪，以至消灭犯罪，以马列主义、毛泽东思想为指导，根据我国的国情和一定时期的形势，而制定的与犯罪进行有效斗争的指导方针和对策。" 杨春洗教授主编的《刑事政策论》认为："刑事政策是国家或执政党依据犯罪态势对犯罪行为和犯罪人运用刑罚和有关措施以期有效地实现惩 罚和预防犯罪的方略。""我国的刑事政策是我们党和国家为有效地惩罚和预防犯罪，依据我国的犯罪状况和犯罪产生的原因而确定的，对犯罪行为和犯罪人，区别不同情况，运用刑罚或其他处遇手段的行动准则和方略。" 肖扬先生主编的《中国刑事政策和策略问题》认为："刑事政策和策略，简略来说就是一个国家在同犯罪作斗争中，根据犯罪的实际状况和趋势，运用刑罚和其他一系列抗制犯罪的制度，为达到有效抑制和预防犯罪的目的，所提出的方针、准则、决策和方法等。""目前在我国，刑事政策和策略是党和国家制定的，或者政法机关制定并经党和国家 肯定、推行的运用刑事法律武器同犯罪作斗争的一系列方针、措施、政策、办法的总和。" 何秉松教授主编的《刑事政策学》认为："刑事政策是指国家基于预防犯罪、控制犯罪以保障自由、维持秩序、实现正义的目的而制定、实施的准则、策略、方针、计划及具体措施的总称。" 此外，还有不少学者在有关论著和辞书中表达了自己对刑事政策定义的看法。