宣慰司
元朝设立的地方行政机构
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历史版本
宣慰司是元朝的地方行政机构，为官署名。宣慰司每司设3人，掌军民之政，西南少数民族地区多以土人为之，世袭。[1]元末共有19个宣慰司，可分为两种类型，第一种类型是普通宣慰司，第二种类型为边疆型宣慰司。[2]
元朝的宣慰司创设于蒙元时期，经历了一个由内地向边疆的演化过程：前期的两个阶段主要设置于内地广大地区；第三阶段，在元朝中后期则呈现出鲜明的边疆演化特征，突出地分布于西南边疆。[3]第一阶段是在中统年间蒙古灭金、占领北方中原地区和平定云南的大理国过程中逐渐设置的，为是监治北方汉地世侯的“监司”机构，仅存不足两年，分布的地域特征是均设置于北方中原地区；第二阶段是至元元年至至元十五年（1264—1278年），为临时处理军政事务机构；第三阶段是至元十五年到元末（1278—1367年），宣慰司向西南边疆和南部沿海地区转移，呈现出边疆演化的特点。[4]
明清两朝沿元旧称，始作为土官名号之一，为武职，如湖广、四川、云南等省设有宣慰使，从三品，掌管所辖土兵及司事，受地方长官约束。[1]明代在少数民族地区普遍设置的宣慰司，是在取消元代内地宣慰使基础上形成的，进而成为专门针对少数民族地区的管理机构，宣慰司采取羁政策，管理和控制比较宽松。[5]