国有企业改革

中国的一项重大战略步骤
国有企业改革是中国在社会主义市场经济条件下发展壮大国有企业的途径[1],也是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤[2]。习近平曾对国有企业改革进行深刻论述,提出“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”[3]
国有企业改革可分为改革的初步探索、制度创新和纵深推进三个阶段[4]。国有企业改革是传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革,它的核心内容是建立现代企业制度,增强国有企业活力,提高国有企业的经济效益[5]。 国有企业改革是中央推动与地方实践相结合的产物,本质上是生产力与生产关系的相互作用,符合建设社会主义市场经济的客观需要[6][7]
前国务院总理李克强在2020年国务院政府工作报告中提出了国企改革三年行动[8]。国有企业改革三年行动是落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,国资委将切实提升改革综合成效,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力[9]
2021年,国资委召开中央企业负责人会议,会议指出,国企改革三年行动目标70%的预定任务顺利完成,党的领导建设在“十四五”开局之年展现了新作为[10]。截至2021年年底,中国国有企业公司制改革基本完成,中央党政机关和直属事业单位所管理企业中公司制企业占比97.7%,实现了历史性突破[11]。截至2022年9月初,中国各中央企业和各地改革工作台账完成率均超过98%[12]

方向方针