提洛同盟于公元前478年由接受雅典领导的城邦在提洛岛（Delos）成立，并将提洛岛设为同盟的大本营。提洛同盟是海上同盟，同盟的金库和会址最初都设在提洛岛。另外，同盟设有同盟大会，会议集体讨论同盟问题，实行一邦一票的制度。[1]
提洛同盟组建的最初宗旨是抵抗波斯入侵。初期加入同盟的城邦以小亚、爱琴海诸岛城邦为主，后来入盟城邦数量增加到200个左右。同盟会议决定，按城邦实力出一定数量的舰船、兵员等。[2]公元前449年，希波双方结束战争，提洛同盟的金库迁往雅典。公元前5世纪中期，随着雅典的势力达到顶峰，提洛同盟就变质为雅典帝国。[3] 为了削弱盟邦的势力，雅典将盟邦的贡赋统一为银钱，还对盟邦 的内政进行干涉并不断加大贡赋，[3]一些盟邦不堪忍受雅典压迫，相继退出。公元前404年，雅典在伯罗奔尼撒战争中战败，同盟被迫解散。[2] 成立背景
希波战争期间，公元前478年以雅典为首的一些希腊城邦结成的军事同盟。因盟址及金库曾设在提洛岛，故称“提洛同盟”，也称“第一次雅典海上同盟”。同盟初期的宗旨是以集体力量解放遭受波斯奴役的希腊城邦和防御波斯再次入侵。最初入盟的主要是小亚细亚和爱琴海诸岛的希腊城邦，后来增至约 200个。入盟各邦可以保持原有的政体，同盟事务由在提洛岛召开的同盟会议决定，按入盟城邦实力大小各出一定数量的舰船、兵员和盟捐。