外汇管制

管理或限制本国外汇的措施
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外汇管制（Foreign Exchange Control）根据国际货币基金组织（IMF）的分类，可分为广义和狭义上的外汇管制。[2]其中广义外汇管制是指一切影响一国外汇流出、流入的措施；狭义外汇管制是指一国政府为保障本国经济发展、稳定货币金融秩序、维护对外经济往来正常进行、改善国际收支，而对外汇交易、国际结算和资金流动所实施的一种限制性的措施。[1]
在金本位货币制度时期，黄金可以自由进出国境，未进行强制性管理。第一次世界大战爆发后，所有参战国都取消了外汇的自由买卖，禁止黄金输出，外汇管制由此开始。[3]国家对于外汇管制的需求在不同时期表现不同，[4][5]外汇管制的类型可以分为严格型外汇管制、部分型外汇管制和完全自由型外汇管制三种。[6]大多数发展中国家仍实施严格的外汇管制。[3]外汇管制以政府的名义实施，具体的管理工作一般是交给专门的机构来进行。[7]外汇管制包括对人、对物、对行业、对地区、对国别等不同对象进行管制。[2][7][8]
外汇管制的目的是维护汇率稳定、控制资本流动、保护外汇储备、防止洗钱、防止恐怖主义和控制通货膨胀、保护民族工业的发展等。[8][9][10][11]在对贸易、非贸易外汇，资本输出与输入，黄金和现钞的输入与输出，汇率，货币自由兑换的方面都设置有相应的外汇管理措施。[5][12]外汇管制在促进国际收支平衡或改善国际收支状况、稳定本币汇率和减少涉外经济活动中的外汇风险等方面发挥着一定的积极作用。但在外汇管制的情形下，也会致使自身同国际汇率体系发生脱节的情形，[13]不利于国际范围内资源的有效配置；[14][15]会加大市场交易成本，[14][16]导致市场的不透明性，容易形成社会腐败之风；[17]还会使市场机制的作用不能充分发挥，不利于一国经济的长远发展。[14][17]

基本概念

根据国际货币基金组织（IMF）的分类，外汇管制（Foreign Exchange Control）的概念有广义和狭义之分。广义外汇管制也称为外汇管理（Foreign Exchange Management）；狭义外汇管制也称为外汇限制（Foreign Exchange Restriction）。[2]