白皮书
一国政府或议会正式发表的重要文件或报告书
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历史版本
白皮书是一国政府或议会正式发表的重要文件或报告书，通常以白色封面装帧，是代表政府观点的重要文件。白皮书作为一种官方文件，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。[1][3][4][5]
“皮书”始于18世纪英国大臣向英国国王递交的一种用羊皮包封的报告，由于羊皮是白色，因此称之为白皮书。[6]1922年，英国殖民事务大臣丘吉尔代表政府发表了《丘吉尔白皮书》，成为历史上最早的白皮书。[3][7]1991年，中国政府正式公布了国家首部白皮书——《中国的人权状况》。[8][9]1998年，中国首次发布以《中国的国防》为题名的白皮书，阐述中国国防政策、国防和军队建设发展情况。[5][7][10]截至2023年10月，中国政府已发布158部白皮书，内容涉及人权事业的进展、国防建设、人口问题、民族政策等。[4][11][12]