俄罗斯联邦(федеральный округ)联邦区是俄罗斯的行政领土单位。联邦区是俄罗斯的最高行政单位。目前,俄罗斯有八个联邦区,分别是中央联邦区、西北联邦区、南部联邦区、北高加索联邦区、伏尔加联邦区、乌拉尔联邦区、西伯利亚联邦区和远东联邦区。[1]联邦区下面设立了85个联邦主体,包括22个共和国、46个州、9个边疆区、1个自治州、3个联邦直辖市以及4个民族自治区。[2] 这些联邦区于2000年5月根据俄罗斯联邦总统的法令成立,最初创建了7个联邦区,后来在2010年和2014年分别成立了克里米亚联邦区和北高加索联邦区。2016年7月,南部联邦区和克里米亚联邦区转变为南部联邦区,目前俄罗斯有8个联邦区。[3] 俄罗斯联邦总统的全权代表负责确保国家元首宪法权力的实施,提高联邦国家权力机构活动的效率,并改善对其决定执行的控制制度。全权代表由俄罗斯联邦总统任命和罢免,直接隶属于总统并对其负责。[4] 架构
2000年5月13日俄罗斯总统普京颁布第849号总统令,规定将全国划分为联邦区并派驻联邦区总统全权代表(Полномочный предста-витель Президента Росийской Фе-дерации в федеральных округах)。总统令附件中详细规定了联邦区总统全权代表的基本任务、具体职责、权力、如何保障其发挥作用等等,从而基本形成目前的地方行政管理体系格局。