《胶州备忘录》（李慧译）“1905—1906年度”在“街道建筑”条下记载：“又修建了6500米街道，街道网全长已达50000米，有一部分已被加固，在青岛区修筑了警察署前太子路，……在大抱岛，直隶路（河北路）的涵洞管道完工后，修整了济南路，埋设了管道了又加固了路面，可以通行汽车，这条道路是由港口通往大抱岛和铁路车站的主要街道。[1] 青岛市济南路
目前大抱岛还有几处地理位置不太好的建设工程。因此，为适应不断出现的购地要求，在港口城区（大抱岛以北至大港）通过筑路，为欧人和华人开辟了许多适于居住或进行工商活动的地段，有些地段有多处可与铁路相连。”
济南路修建时，胶济铁路已修成，济南路沿铁路而修，大窟沟、河北路、山西路三处通过铁路，铁路路基比济南路高3米，道路从铁路桥下通过。 济南路迟至1905年才建，因东端原是青岛的窟厂，早期青岛在这里取土烧制砖瓦，其中一位业主是姜文儒，即墨人，毕业于文汇书院，从事房产业。这里停止烧窑后，才修建了济南路。