县级市(county-level city)是中华人民共和国的县级行政区划单位,行政级别与县相同,属于县级行政区。[1]县级市没有地方立法权,但自主权较市辖区更大。[1][9][10]县级市由地级市、地区、盟或省、自治区直接管辖,部分由地级市代管。[1][9][10]截至2022年底,中国共有394个县级市,其中314个由各省、自治区的地级市代管。[9][5][11][6] 县级市是中华人民共和国行政区划之一,是中国大陆地区城市级别与行政地位高于县的城市。[1][12]县级市通常由地级市或副省级市管辖,管理上属地级市统筹规划、管理,享有省辖市的行政管理权和省辖市的社会经济管理部门权限。[10][12][10]设立县级市的条件要求较高,一般要求该地区的农业经济发展较好,人口规模较大且处于所在省份的中心位置。[2][12]县级市在城市化进程中起着重要作用,有利于促进城乡一体化发展和区域协调发展。[13][10]由于设立县级市需要满足多项条件,如人口、经济、基础设施等,县级市相对于一般的县具有更快的城市化进程、更完善的基础设施和更先进的经济发展水平。[14][15] 2019年,中国国务院批准撤销苍南县龙港镇,设立龙港市龙岗镇。这一行政区划的调整标志着龙港市正式成为中国第一个由镇升级为市的行政区。[16][17]2023年,新疆维吾尔自治区设立县级白杨市、西藏自治区撤销错那县设立县级错那市、西藏自治区撤销米林县设立县级米林市,截至2024年1月,中国共有397个县级市。[6] 发展背景
县级市是中国行政区划单位之一,属于县级行政区。[4]在中国城市化、城镇化的进程中,县级市的发展背景主要有以下几个方面: