合村并居，也称合村并点、合村并镇或合村并城，是一种通过整合乡镇临近自然村土地并安排农民合并居住至新社区的方式，也是一种实现土地集约化利用、农民统一化管理，以及农村社区化发展的模式。[4][1]
中国的合村并居可分为三个阶段，分别为上世纪80年代末乡镇企业发展推动的合村并居、21世纪初期城乡建设用地增减挂钩政策推动的合村并居、2005年农业税减免和新农村建设共同推动的合村并居。[2]合村并居于21世纪后成为一种普遍现象。[5] 就实施结果而言，合村并居在一定程度上满足了城市工业化的用地需求，推动了现代农业的发展，提高了农民的福祉水平，推动了系列产业发展。[1][5]但是，个别地区在实施过程中存在的强制搬迁、模糊标准等情况，以及官僚主义、形式主义、“一刀切”等问题，引起了当地一些群众质疑。[4][6]如2020年，山东省在全省范围内推行的合村并居遭到严重质疑，[1]有消息称山东某些地区合村并居工作的开展，存在强制、威逼和利诱等不合规行为，同时怀疑个别地方利用政策增加地方财政收入。[7][8] 产生背景
社会背景