国野制是指中国古代地方行政制度。周灭商后，在大分封的过程中，对地方实行军事统治。为了区分征服者与被征服者、统治者与被统治者，周王朝对不同身份的人采取不同的统治政策和剥削方法。国野制在春秋晚期至战国时期瓦解，广泛推行的郡县制成为中央集权国家地方行政的主要制度。 简述
国野制（乡遂制）
" 国"，亦称" 乡"，即当时的都邑或较大的居民点。一般来说，国是奴隶主贵族的政治中心和军事据点，是周王室在分封诸侯或征服异族的过程中建立的，居住着大小贵族和为贵族服务的手工业者、商人等，住在国中的人称：“国人”。
" 野"，亦称" 遂"，即国以外的广大地区，其地域比国大。居住在 野的人叫做"野人"。