万国邮政联盟

商定国际邮政事务的国际组织
万国邮政联盟(Universal Postal Union,UPU),简称“万国邮联”或“邮联”,是商定国际邮政事务的政府间国际组织,于1874年成立,1948年成为联合国专门机构,总部位于瑞士首都伯尔尼。 现任国际局总局长目时正彦(Masahiko Metoki,日本籍),于2021年当选,任期至2025年。[1]
万国邮政联盟的宗旨是:组织和改善国际邮政业务,促进此领域的国际合作与发展。通过邮政业务的有效工作,发展各国人民之间的联系,以实现在文化、社会与经济领域促进国际合作的崇高目标。该组织每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。[2]截至2024年1月,该联盟由大会、国际局、行政理事会、邮政经营理事会组成,现有会员192个。[1]
2018年10月17日,美国政府致信万国邮政联盟,称将启动退出该机构的程序。2019年10月10日,美国放弃退出万国邮政联盟。[3]

发展历程

1840年,英国建立了一套面向公众、统一收费的信函传递系统,并发行了世界上第一枚邮票——黑便士,开始发展现代意义上的公共邮政事业。当时,国与国之间的信函交换系统仍然混乱不一,与各国贸易往来的飞速发展不相适应,人们迫切希望能够建立一套简单方便的国际邮件交换系统,以保证邮件不受国界等因素的限制而自由流通,邮联便应运而生。1874年9月15日至10月9日,德国法国英国罗马尼亚瑞士美国等22个国家的代表在瑞士伯尔尼举行全权代表大会,签署了第一个国际性的邮政公约,即《伯尔尼条约》,成立邮政总联盟。1878年5月,由于加盟国家迅速增加,“邮政总联盟”正式更名为“万国邮政联盟”,邮政总联盟在巴黎举行第二届代表大会,修订了《伯尔尼条约》,改名为《万国邮政公约》。每年的10月9日由此被定为“世界邮政日”。